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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。